“要逐一对照‘八个坚定不移’，细化任务分解和工作举措，确保各项要求落到实处……”

　　今年以来，福建省宁德市围绕省委“八个坚定不移”和“五抓五看”等要求，坚持把管党治党、从严治党的主业主责记在心上、扛在肩上、抓在手上，不断提高党的建设质量，优化党内政治生态，营造良好发展环境。

　　紧咬责任，强化政治担当

　　“真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住‘责任’二字……”习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调道。

　　事业兴衰，关键在党，关键在全面从严治党。

　　一直以来，宁德市坚持把政治建设摆在首位，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，从严抓好思想政治建设，持续强化理论学习，不断夯实责任担当，强化责任传导，坚决把主体责任一贯到底，推动全面从严治党向纵深发展。

　　在此前初步建立市县乡三级主体责任清单体系的基础上，宁德市又部署开展全市主体责任清单制定情况专项检查，责成3个县（市）党委、20个市直单位党组重新修订完善主体责任清单。

　　与此同时，宁德市严格检查考评。坚持由市委书记、市长和其他市委常委、党员副市长分别带队，开展全面从严治党主体责任落实情况检查考评，并由市委书记和市纪委书记实施“末位约谈”。坚持失责必问、问责必严，把主体责任落实情况作为监督执纪重点内容，以问责倒逼责任落实。2017年，全市共对12个党组织、260名党员领导干部实施党内问责。

　　“把全面从严治党引向深入，需要把制度建设贯穿其中，做到标本兼治、施之长远。”宁德市先后修订完善市委反腐败协调小组及办公室工作规则、党政领导干部生态环境损害责任问题线索移送机制等各项制度208项，牢牢扎紧制度的笼子。

　　“宁德市还探索推行基层监督执纪‘一县一品’工作，着力打通基层党组织日常监督、党员民主监督和群众监督‘最后一公里’，推进全面从严治党向基层延伸。”宁德市纪委监委有关同志介绍道。

　　强基固本，筑牢“战斗堡垒”

　　4月26日至27日，近80名新提任处级领导干部参加了全面从严治党专题培训班。通过培训，进一步增强了宁德市新提任处级领导干部政治责任感和使命感，有利于把全面从严治党各项任务和要求落到实处。

　　全面从严治党，关键是要抓好领导干部这个“关键少数”。宁德市坚持从严管理和激励约束并重，推动干部队伍作风建设常态化、长效化，致力于打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

　　宁德市坚持正确选人用人导向，严格落实“凡提四必”等要求，认真落实个人有关事项报告和抽查核实制度。认真落实“五个一批”20条举措，出台关心关爱基层干部16条和容错纠错机制，建立落实一线跟踪考察等干部考核评价机制。

　　“基础不牢，地动山摇。”结合今年的村级组织换届工作，宁德市通过加大宣传教育，压实主体责任，开展专项督查，受理群众举报，严查换届不正之风和腐败行为，确保换届工作风清气正。

　　针对近年来各地村级组织腐败案件频发的情况，宁德市建立“互联网+”村务监督、小规模项目“阳光平台”、村账乡管的三项机制，全方位监督村级事务，为村级换届工作保驾护航。

　　蕉城区纪委监委依托“互联网+”村级权力运行监督平台，通过微信公众号向村民推送村级组织换届选举“十一严禁”等相关内容；周宁纪委监委借助“阳光平台”，开展村级项目监督检查，深挖村级腐败问题线索；屏南县纪委监委针对村财白条入账、现金出账管理混乱等问题，实行“村账乡管”，堵住村级财务管理的漏洞。

　　执纪问责，持续正风肃纪

　　宁德市坚持把纪律和规矩挺在前面，始终坚持惩防并举，加强对监督执纪“四种形态”把握运用，以严明的纪律推进全面从严治党。

　　强化党内监督。宁德市稳步推进监察体制改革试点工作，市、县监委均已组建挂牌并开展工作。全面完成市、县纪委派驻监督全覆盖，实现乡镇纪委建设“三个百分百”。全面推开市、县巡察，全市共巡察521个单位党组织，移交问题线索543条，已立案124人，给予党纪政纪处分68人，移送司法机关15人。试点推进县级交叉巡察和村级延伸巡察，积极探索巡视巡察联动监督，凸显利剑作用。

　　“要坚持问题导向、靶向监督，重点围绕资金管理使用、扶贫项目建设、政策兑现、落实责任等方面问题，真正做到标本兼治……”宁德市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对已脱贫的建档立卡贫困户，按照20%比例随机开展入户访查，着力查找数字脱贫、表格脱贫等形式主义、官僚主义问题。截至目前，全市共发现扶贫领域问题线索84件，已给予党纪政务处分25人。

　　驰而不息正风肃纪，绝不能让“四风”问题反弹回潮！为此，宁德市深入落实中央八项规定和实施细则以及省实施办法精神，制定出台《宁德市进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。推动“1+X”专项督查机制常态化运作，严肃查处顶风违纪和“四风”隐形变异问题。据统计，1-5月，全市共查处违反中央八项规定精神问题72 起，处理115人，其中党纪政务处分61人，通报曝光26批56起典型问题。（宁德市纪委监委）