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虞朝兵:为贫困县如期摘帽提供坚强的纪律保障

  来源:365体育备用网站网站   浏览次数:   2017-12-18 17:43   字体大小:[大][中][小]

  习近平总书记在十九大报告中强调,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。松溪是省级重点扶贫县,作为当地监督专责机关,必须深刻把握好主要矛盾和矛盾的主要方面,切实把党十九大报告中反腐目标要求落到基层,将全面从严治党延伸到神经末梢,以更加强烈的政治责任感和使命感,为松溪县摘掉“贫困帽”提供坚强的纪律保障。

  一丝不苟地开展扶贫领域的监督执纪问责,精心部署、统筹谋划,护航精准扶贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。承诺即是责任。面对扶贫领域截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等侵害群众利益的问题,纪检监察机关首先要发挥组织优势,精心布局、统筹力量、全局推进。发挥好县纪委这个前线指挥部的“中坚作用”。加强对基层纪委的领导和指导,采取委局领导挂钩监督联系、问题线索集中管理处置、监督责任签字背书倒查、部室干部“一线监督”、扶贫政策培训、考核评价等方式,整合县纪委本委、巡察机构、派驻机构、乡镇纪委“四支队伍”的力量,统一调度指挥,确保扶贫责任落地生根。发挥好乡镇纪委这个侦察队的“尖兵作用”。深化分配联合机制、“巡察+片区”工作制度、信访主办人机制,因地制宜地制定扶贫领域精准监督和入户访查工作计划,突出工作重点和针对性,开展全方位、滚动式、多轮次的监督检查,确保扶贫政策落实。发挥好职能部门兄弟部队的“监管作用”。善用扶贫领域“1+X”监督机制,定期召开扶贫监督工作联席会,建立问题线索沟通机制,纪委与部门党委同频共振、监督责任与主体责任双责驱动,将精准监督的触角向产业、金融、劳动力就业、教育、医疗、生态、行业、社会扶贫等各个重点领域延伸,走稳扶贫最后一公里。

  一杆到底地查摆敢动扶贫“奶酪”的违纪问题,上监督发条、下绣花功夫,解剖麻雀找问题。十九大报告强调,“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。两个“凡是”振聋发聩,亮出了全党“反腐没有休止符”的鲜明态度。实践中,要抓实“五抓五重”,运用“四种形态”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,抓根本、盯要害、重实效,查细查深查实扶贫领域的腐败问题。突出“问题”抓根本。采取“五问六看三研判”方式,100%入户访查,统一印制《入户访查工作手册》,明确入户访查对象、方法、要求等,着力发现是否存在主体责任、扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金“四落实”不到位问题、是否存在“四风”方面问题,实行台账管理,全程留痕。突出“关键”盯要害。盯党组织、盯“一把手”、盯对接帮扶人,抓“关键少数”,层层传导压力。建立扶贫资金项目报备制度,摸排廉政风险点,列出问题清单,抓住“关键环节”,对症下药。与审计、银行密切联系,健全对扶贫财、物的动态跟踪制度,抓“关键资金”,靶向监督。突出“快办”重实效。以零容忍的态度坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题。抓早抓小,动辄则咎,立行立改,迅速回应群众关切。今年9月以来,全县纪检干部走出办公室,1642户贫困户和脱贫户100%入户走访,发现问题239个,整改192个,发现问题线索27条,党纪立案6人。

  一刻不停歇地释放全面从严治党的清晰信号,亮问责利剑、严遏制震摄,增强群众获得感。习近平总书记强调,“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”从“压倒性态势”到“压倒性胜利”,反映了我们党对反腐败工作的强大自信和坚定目标。释放失责必问、问责必严的强烈信号,是纪检监察机关的政治责任,也是回应群众关切的迫切需求。坚持问责通报不护短。严格按照问责内容、问责程序开展问责工作,对数字脱贫、虚假脱贫,对脱贫攻坚不作为、不担当的,对于扶贫工作或派出扶贫干部出现严重问题的,坚决启动“一案双查”,并通过微信、网络、文件等多渠道曝光,发现一起查处一起通报一起绝不手软。坚持警示教育全覆盖。深化落实省纪委廉政教育“全覆盖”要求,开展“两微一促”警示教育活动,在每个党支部建一个学党规党纪微信群,支部书记、纪检委员利用支部会前10分钟上警示教育微型党课,让警示教育在党内生活中如影随形。坚持案后整改快落实。对入户访查中发现的问题,逐一编号,明确整改单位、整改时限,倒排时间、对号销账。对扶贫领域专项巡察、专项审计、主体责任检查等发现的问题,采取边梳理、边核查、边整改的办法,督促相关责任单位制定整改方案。对问题整改不力的责任人追责问责。做到任务清晰、时限具体、责任到人。(作者系中共福建省松溪县委常委、县纪委书记

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