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强信念正作风夯根基——
福建强身健体铸“铁军”

  来源:中国纪检监察杂志   浏览次数:  2017-10-20   字体大小:[大] [中] [小]

  严管就是厚爱、信任不能代替监督。十八大以来,在中央纪委和省委领导下,福建省纪委以滴水穿石的精神和攻坚克难的勇气,持续深化“三转”,对干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,为履职尽责提供了坚强保障。

  坚持学思践悟,树牢“四个意识”

  自办班培训36期2978人次,选派干部参加中央纪委培训297期2795人次,选调一批纪检监察干部参加各级党校、行政学院培训……这几组数字,是十八大以来福建省纪委着力加强纪检监察干部教育培训、努力提高队伍思想政治水平和业务能力的一个反映。

  纪检监察机关是政治机关,从事的是政治工作。省纪委常委会牢固树立“四个意识”,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入领会《学思践悟》系列文章,明确把纪律检查工作放在政治和全局的高度来把握。同时,结合开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,加强纪检干部队伍思想政治建设,提高政治站位和政治觉悟,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  抓好党员干部日常学习教育。举办全省纪检监察系统党章党规知识竞赛,省纪委机关召开青年干部纪律审查业务交流座谈会、下派挂职干部交流会、支部专题学习研讨会,开展“五个一”读书活动、主题征文互动等,引导敦促党员干部在学思践悟中以学促行、知行合一,将中央决策部署不折不扣落实到位、转化为生动实践。

  深入开展主题实践教育活动。省纪委积极响应省委号召,以“学习廖俊波,争做合格党员”为主题,开展专题教育活动,组织全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部通过专题辅导、讨论交流、观看专题片等形式,深入学习廖俊波同志先进事迹,积极践行廖俊波同志“樵夫”精神,立足本职、奉献作为,推动各项工作扎实有效开展。

  把实践作为锤炼干部的广阔舞台。省纪委专门出台意见,在省纪委机关推行全员接访和新进人员跟班锻炼制度,选派干部参加纪检系统内部巡察,旨在通过监督执纪实践历练,增强干部宗旨意识、改进工作作风。通过多岗位锻炼,参与解决实际问题,更好履行监督执纪职责。

  与此同时,根据省委要求,通过选派优秀干部到古田、大田、建宁等县驻村锻炼,选派青年干部到西藏、新疆挂职等方式,积极拓宽干部锻炼渠道,锤炼干部作风,队伍的综合素质得到大幅提升。5年来,365体育备用网站机关先后有48个集体、469人(次)获得地厅级以上表彰。

  健全内控机制,严防“灯下黑”

  2013年12月,福建省纪委对省烟草公司原党组成员、纪检组长孙佳和涉嫌严重违纪问题进行立案审查;2015年7月,对省能源集团有限责任公司党委原委员、纪委书记江国河严重违纪问题进行立案审查……

  党内监督没有空白,执纪者也要接受监督。省纪委以壮士断腕的决心和勇气,刀刃向内不手软,坚决清理“害群之马”,努力维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康。

  加大对反映纪检干部问题线索处置力度。省纪委对反映纪检监察干部的问题线索,认真分析,严格按照五类标准进行处置;以纪律为尺子,对纪检干部违纪行为坚决亮剑,特别是对利用监督执纪权以权谋私、跑风漏气、串通包庇等行为,发现一起、查处一起,坚决清理门户。十八大以来,全省共立案审查纪检监察干部案件219件,给予党纪政纪处分188人,移送司法机关21人。

  今年1月3日,省委常委、省纪委书记刘学新在机关党员干部专题党课上强调,纪检监察干部作为党的纪律的坚决执行者和有力维护者,必须以更高标准、更严措施严格要求自己,务必要做到“四该、四不该”,即:该问的问、不该问的不问,该说的说、不该说的不说,该看的看、不该看的不看,该听的听、不该听的不听。

  警示教育常抓不懈,抓早抓小防微杜渐。省纪委从“以案说纪”入手开展警示教育,组织纪检监察干部观看《打铁还需自身硬》等电视专题片,深入学习中央和省委有关违纪案件通报精神,在此基础上,广泛讨论、研究提出22条学习贯彻措施;组织参观警示教育基地,以反面典型为镜,促使广大纪检监察干部知敬畏、明底线;开展“家属助廉”谈心谈话活动,了解掌握干部家庭情况、思想动态、生活作风和廉洁从政等方面的情况,常扯袖子、常敲“警钟”。

  在制度建设上下功夫,推动队伍建设制度化、常态化。以贯彻执行监督执纪工作规则为契机,结合本省实际制定相应实施办法,对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、移送审理、监督管理等流程进行细化,促进监督执纪问责权力规范运行;会同有关部门制定设区市纪委书记、副书记,省纪委派驻纪检组组长、副组长,省管企业纪委书记、副书记等三个提名考察办法,强化上级纪委对下级纪委的领导;出台规范省纪委委员履职的暂行规定,明确省纪委委员8项职责和9项履职制度,把监督执纪权关进制度笼子;制定省纪委监察厅机关室主任管理办法、人员借调工作管理办法、干部外出报告和请假的规定等一系列制度,以此规范纪检监察干部行为,让自觉接受监督逐步成为一种习惯。

  瞄准实现监督“全覆盖”,强化纪检组织建设

  今年1月至9月,全省共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1978件,同比上升47%,处理3165人,同比上升47%;绝大多数乡镇实现自办案件“零突破”,执纪监督能力得到明显提升。

  数字的背后,体现的是福建省纪委加强组织建设、延伸监督触角的决心和力度。

  几年来,省纪委认真落实中央纪委有关部署要求,把纪检组织建设作为关系党风廉政建设和反腐败斗争成效的重要工作来抓,多措并举健全机构,调配力量,朝着监督执纪全覆盖、无盲区聚焦发力,保障了纪检监察各项工作任务的顺利完成。

  持续深化“三转”,做好“加减法”,聚焦“主战场”。各级纪检监察机关通过调整内设机构,把更多人员力量调配到主业上来,监督执纪一线部门和人员所占的比例大大提高;深入开展“减负瘦身”行动,精简议事协调机构,把一些不该管的工作交还给相关职能部门;对全省各级纪委书记、纪检组长的业务分工和兼任职务进行清理规范,各级纪委书记、纪检组长不再分管其他业务工作或兼任其他职务,回归主业,专事监督。

  擦亮监督探头,推进派驻机构全覆盖。省纪委制定加强派驻机构建设的方案和意见,对省市县三级党和国家机关派驻监督全覆盖作出总体规划。2016年5月,省直单位派驻机构实现全覆盖目标,派驻机构数量从47家减少到40家,被监督单位从47个增加到119个。截至今年6月底,市一级实现党政机关和事业单位派驻监督全覆盖。9月底,省市县三级派驻监督全覆盖目标圆满实现。

  着眼强基固本,全面加强乡镇纪检组织建设。今年3月25日,福建省纪委召开市县两级派驻监督全覆盖及乡镇纪检组织建设工作推进会,提出乡镇纪检组织建设“3个100%”目标,即每个乡镇100%配齐2名以上专职纪检干部,所有专职纪检干部100%接受业务培训,乡镇纪委年内100%有自办案件。到目前为止,全省1102个乡镇纪委均实现了配备2名以上专职纪检干部的目标,乡镇专职纪检干部人均参训2.7次,全省乡镇纪委今年前9个月共立案8982件,同比上升220%,组织建设的效果由此充分显现。(陈金来 熊纪通)

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