“五抓五重”是新一届省纪委结合我省纪检监察工作实际提出来的要求,既为我们履职履责进一步明晰了实践路径,也为考量精准监督提供了重要标准。当前和今后的工作,就是要坚持聚焦对标,坚持问题导向,坚持严实深细,自觉将“五抓五重”要求落实在监督执纪问责各个环节,在发现问题、督促整改中推进全面从严治党向纵深发展。
挺纪在前、注重日常、抓早抓小。党员干部的党性修养需要在党内政治生活锤炼中不断提高,在工作实践和斗争磨砺中不断坚定。在全面从严治党的新形势下,抓早抓小就是要强化日常教育管理监督,从小处着眼,从细节入手,及时预警、及早纠正。日常监督要抓好,纪检监察干部就要先搞清楚日常该监督哪些方面,怎么监督的问题,这就要求全体纪检监察干部对企业经营状况十分了解,有足够的纪检监察专业技能,具有敏锐的洞察力,防微杜渐,切实将抓早抓小落到实处。今年以来,福建轻纺公司开展全面从严治党检查1次,开展“1+X”专项督查两次,发现问题线索13个。系统内共进行廉政谈话192人次,将近年发生的案例汇编成册,开展以身边典型案例警示教育全系统党员和领导人员活动,达到“查处一件,教育一片”目的。把握运用好监督执纪“四种形态”,通过加强问题线索管理、规范谈话函询工作,今年1-3季度,福建轻纺公司运用第一、第二种形态占比86.7%,抓早抓小成为工作常态。
聚焦主责、严格执纪、狠抓自办。习近平总书记在党的十九大报告中重申“全面从严治党永远在路上”,要求坚持问题导向、保持战略定力、推动全面从严治党向纵深发展,这向全党发出一个强烈政治信号,全面从严治党的决心不变、方向不变、力度不减。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,各级纪检监察机构要把执纪审查作为最根本的职责,企业纪检监察机构要持续深化“三转”,回归监督执纪问责的主业,狠抓自办案件,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严查重要典型案件,持续强化警示震慑,实现惩处极少数、教育大多数的效果。今年以来,福建轻纺公司在开展纪律审查方面,严格执行监督执纪工作规则,规范监督执纪权力运行,确保执纪审查安全、合规,轻纺公司本部和重要子企业都有自办案件。下一步,将推动全面从严治党向基层延伸,切实加强基层纪委建设,探索构建上下联动、协同办案的工作机制,强化对权属企业纪委自办案件的督促和指导,着力解决发现线索难、整合力量难、突破案件难等问题,切实提高基层自办案件的质效。
强化问责、失责必问、问责必严。有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。问责是严肃党内政治生活的重要保障,是强化监督专责的重要利器。在落实管党治党责任中,我们要聚焦责任落实、压力传导,敢于执纪,勇于亮剑,坚持把追责问责作为重要抓手,把严的标准、严的要求、严的措施贯穿始终。近年来,福建轻纺公司加大监督执纪问责力度,特别是省委巡视、上级监督检查及系统内专项监督中发现的问题线索,认真组织核查,坚持有责必问、问责必严,严格追究落实“两个责任”不力问题。今年一至三季度,福建轻纺公司共问责基层党组织3个,问责党员干部17人。同时也发现,部分权属企业仍存在实践“四种形态”不平衡、不到位,问责少,因担心得罪人不敢、不想问责等问题,下一步,我们将以严格、精准的问责倒逼各级企业党员领导干部不断强化责任意识和担当精神,并加大典型问题通报曝光力度,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,把全面从严治党落到实处。
建章立制、标本兼治、形成长效。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求,制度建设是强化监督专责的内在要求,推进全面从严治党向纵深发展,必须坚持标本兼治,推动建章立制。近年来,福建轻纺公司突出问题导向,结合内控梳理,不断健全完善廉政风险防控体系建设,重点在选人用人、物资采购、产品销售、工程建设、房产租赁等方面全面梳理廉政风险点,细化责任和措施。对典型案件进行深刻剖析,查找症结、举一反三,围绕授权、用权、制权等关键环节推动各职能部门立规矩、定制度,推进纪检监察工作信息化建设。加强民主决策,落实好“三重一大”决策制度,完善干部廉政档案建设,把握政治生态,掌握本系统“树木”与“森林”的关系,切实加强干部监督管理,紧盯重要岗位和关键部门,持续深化标本兼治,着力完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,把权力关进制度的笼子里。同时加强党内法规制度执行情况的监督检查,切实提高制度执行力,促进权力在阳光下运行。
严管厚爱、强化自身、忠诚履职。打铁必须自身硬。信任不能代替监督。坚持严管厚爱,把对干部的从严管理和关心厚爱有机结合,加强纪检监察人员管理,约束纪检监察人员的言行,关心干部健康成长过程,从组织上关爱,从学习上加强,从工作上帮助,营造积极和谐的良好氛围。由于各权属企业纪检监察人员业务能力参差不齐,我们尽量创造机会加强纪检监察干部的业务学习和培训。今年以来福建轻纺公司共组织8人次参加中央纪委、省纪委和驻省国资委纪检组提升监督执纪业务能力培训班,组织部分纪检监察人员参加福建轻纺公司中层干部培训班。近期,福建轻纺公司将结合学习贯彻党的十九大精神,组织全体纪检监察干部对照“五抓五重”标准,深入查摆在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的问题和差距,列清单、抓整改、补短板,直面自身存在的问题,不护短、不避丑,从严管理监督,不断提升监督执纪能力,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。(作者系福建省轻纺(控股)有限责任公司纪检组组长)