今年以来，福建省南平市纪委坚持以小切口打开大格局，从33种形式主义官僚主义具体表现情形抓起，积极有效地推进整治工作。

　　提高政治站位　明晰整治重点

　　“南平市纪委认真贯彻落实习近平总书记对纠正形式主义、官僚主义的重要批示精神，从政治的高度来整治形式主义和官僚主义歪风，切实增强人民群众的获得感、幸福感。”市纪委有关负责人表示。

　　南平市重点整治五个领域形式主义、官僚主义突出问题，即整治落实上级决策部署中的“为官不为”问题；整治脱贫攻坚中的检查散滥问题；整治保障和改善民生中的脱离实际问题；整治项目突破中的弄虚作假问题；整治文电会议中的“文山会海”问题，并把这五个领域形式主义、官僚主义问题细化为33种具体表现形式。

　　明晰形式主义、官僚主义整治的重点，不仅仅包括这33种具体表现形式，还必须靶向监督，严防“为官不为”。

　　“在一次脱贫攻坚督查工作中，我们发现有的帮扶责任人接到结对帮扶任务一年多，均未主动与结对帮扶对象联系，也未落实任何帮扶措施。类似的情况不止一种，相关责任人已受到相应处理。”南平市纪委督查组人员介绍。

　　对此，南平市把在脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治等工作中急功近利、弄虚作假、不敢担当、不抓落实的“为官不为”行为，以及在项目突破、改善民生项目中，不从客观实际出发，搞“政绩工程”“形象工程”“隐患工程”等，也作为整治形式主义官僚主义的重点。

　　改进监督方式　着力发现线索

　　此前，南平市委巡察市供销社时，发现在落实中央八项规定精神等方面，存在以会议落实会议、以文件落实文件，推进全面从严治党责任和措施落实不到位等问题。

　　这是南平市通过巡察监督的方式，发现形式主义官僚主义问题线索的一个缩影。

　　“南平市纪委积极探索一线督查、专项检查、交叉互查、明察暗访、巡察监督等多种方式，采取不发通知、不打招呼、不定时间、不定路线、直奔基层、直达现场开展督查，发现形式主义官僚主义问题线索。”市纪委党风政风监督室有关人员说道。

　　一方面，南平市在开展全面从严治党主体责任落实情况检查时，督促各级党组织压实主体责任。切实解决形式主义官僚主义问题。同时，市纪委加强与市“大督查”检查相结合，着力发现在产业发展、项目突破、城乡建设、环境整治、精准扶贫等方面存在的不担当、不作为、慢作为等问题，并建立完善的线索移送、问题会商和问责会审机制。

　　另一方面，南平市纪委借力“大科技”“大数据”，提升对形式主义官僚主义问题线索的发现、收集、处置的能力水平。

　　“两单”督查平台的建立就是一生动实践。南平市以全市重点工作责任清单与问题清单为基础，创新“互联网+大督查”机制，发挥平台通报曝光、任务办理情况排行榜等作用，发现形式主义官僚主义问题线索。

　　与此同时，南平市纪委畅通群众监督渠道，在传统的信访举报方式上，还推行手机“随手拍”的监督新形式，进一步拓展了问题线索来源，推动实现全方位、全流程、全要素的跟踪监督，提高监督实效。

　　严格执纪问责　倒逼责任落实

　　“对党员干部中存在的不敢担当、不抓落实、不接地气等形式主义、官僚主义问题，该谈话提醒的谈话提醒，该严肃问责的绝不姑息。”南平市纪委有关负责人表示。

　　严格执纪问责，数据最具有说服力。截至目前，全市共查处形式主义官僚主义问题57件102人，其中，给予党纪政纪（务）处分26人。

　　“南平市国资委副主任于叶在项目建设中不正确履职问题，受到党内严重警告处分，并被免去市工业园区管委会副主任职务，违规支付的桥梁检测费被追回。”

　　“建瓯市公共资源交易中心主任雷建斌在招标投标中失职失责问题，受到党内警告处分。”

　　“政和县审计局党组书记、局长魏显武，县政府发展研究中心股长、县国有资产投资经营有限责任公司副总经理徐智庆在国有资产管理中不正确履职问题，分别受到党内警告处分”

　　……

　　一起起典型案例的通报曝光，彰显出南平市各级纪检监察机关把形式主义官僚主义问题作为纪律审查的重点，以严肃执纪问责倒逼主体责任落实的坚决态度和坚定决心。

　　据悉，全市共点名道姓、通报曝光形式主义官僚主义问题10批27人。

　　深化标本兼治　校准行为方向

　　整治形式主义官僚主义需久久为功，不仅要严肃查处，更要从中发现问题，以制度来堵塞漏洞。南平市出台进一步贯彻落实中央八项规定精神实施意见，在治理形式主义官僚主义问题提出更严更实的要求；建立扶贫领域监督检查联合工作机制，防止重复多头检查等问题；修订关于会议活动和公文处理办法，严防“文山会海”……

　　深化标本兼治，重点在于抓好“关键少数”。南平市把整治形式主义官僚主义问题列入民主生活会和组织生活会的重点内容，督促各级领导干部通过开展批评与自我批评，对照检查自身存在的形式主义官僚主义问题，逐项抓好整改，形成“头雁效应”。

　　“整治形式主义官僚主义突出问题，既要端正导向，也要综合施治。南平市在坚持治标的同时，把治本摆在了重要位置，不断地深化治理，巩固成果，推动作风建设常态化、长效化、制度化。”市纪委有关负责人表示。（南平市纪委）